1. 【下放】    - 把干部调到下层机构去工作或送到农村﹑工厂﹑矿山去锻炼； 把某些权力交给下层机构。

2. 【促进】    - 促使前进； 推进;加快。

3. 【国有企业】    - 指我国的社会主义全民所有制企业。是国家占有并控制全部或大部分资产的企业。原来由国家直接经营管理，称为国营企业。在经济体制改革中，所有权和经营权开始分离，国家原则上不参与直接经营，改称为国有企业。简称国企。

4. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

5. 【许多】    - 如此之多﹔如此之大； 多少﹔若干； 很多。