1. 【束手束脚】    - 捆住手脚。形容胆子小，顾虑多。

1. 【公众】    - 社会上大多数的人；大众：～领袖｜～利益。

2. 【场合】    - 一定的时间、地点、情况：在公共～，要遵守秩序。

3. 【总是】    - 总归是;全都是； 纵然是;即使是。总，通"纵"。

4. 【束手束脚】    - 捆住手脚。形容胆子小，顾虑多。